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公开时间：2022年9月9日
第一部分部门概况……………………………………………4
一、基本职能及主要工作………………………………4
二、机构设置……………………………………………8
第二部分2021年度部门决算情况说明 ……………………9
一、收入支出决算总体情况说明………………………9
二、收入决算情况说明…………………………………9
三、支出决算情况说明…………………………………10
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明……………10
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明………11
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明…14
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明………14
八、政府性基金预算支出决算情况说明………………16
九、国有资本经营预算支出决算情况说明……………16
十、其他重要事项的情况说明…………………………16
第三部分名词解释……………………………………… …17
第四部分附件 ………………………………………………20
附件1……………………………………………………28
附件2……………………………………………………31
附件3……………………………………………………35
附件4……………………………………………………38
第五部分附表………………………………………………42
一、收入支出决算总表……………………………………42
二、收入决算表……………………………………………42
三、支出决算表……………………………………………42
四、财政拨款收入支出决算总表…………………………42
五、财政拨款支出决算明细表……………………………42
六、一般公共预算财政拨款支出决算表…………………42
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表……………42
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表……………42
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表……………42
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表…42
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表………42
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表42
十三、国有资本经营预算支出决算表……………………42
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表…………42
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1.主要职能。根据市“三定”方案（攀委办〔2002〕47号文）和《中华全国妇女联合会章程》规定，市妇联主要职责是代表和维护妇女权益，促进男女平等和妇女全面发展。
（二）2021年重点工作完成情况。
2021年，市妇联按照市委战略部署和省妇联工作安排，深化“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼维权服务、家庭建设工作、改革攻坚破难”五大提升行动，团结动员全市妇女为加快建设现代化区域中心城市贡献巾帼力量。
(1)深入开展党史学习教育，强化思想政治引领。
大力开展党史学习教育。将党史学习教育与日常工作相结合，通过党组（支部）会、党组理论中心组学习会、职工会，深入开展“四史”学习教育。邀请市委党校教授围绕三线建设开展妇联系统专题宣讲，组织机关党员干部开展“重走矿山路，追忆老三线”等主题党日活动。引领妇女群众听党话跟党走。精心组织“巾帼心向党 花开英雄城”“三八”妇女节线上主题活动，吸引40余万人（次）在线观看和点赞互动，社会反响强烈。举办攀枝花市首届女性摄影展、“我有话想向党说”演讲比赛和“红心向党 春蕾绽放”攀枝花市女大学生思想引领报告会。广泛开展“百千万巾帼大宣讲”“百年奋斗路 起航新征程”主题宣传活动，组织基层巾帼宣讲员深入学校、企业、村社等宣讲党史100余次，覆盖群众5000余人次。微信公众号“花城幸福家”全年推出相关文章240余条。发挥先进典型示范引领作用。开展“攀枝花100名党的好女儿”寻访报道，通过市广播电视台、“非钒钛度”、“早安攀枝花”等媒体广泛宣传。开展寻找“最美家庭”活动，对全市广大家庭中事迹突出的100户“最美家庭”进行表扬，在140辆公交车展播“最美家庭”“五好”家庭、文明家庭公益海报。
（2）围绕党政中心工作，凝聚力量服务发展大局。
实施创业就业巾帼行动。利用妇女居家灵活就业示范基地免费为1500余名城乡下岗失业妇女、外来务工人员等开展技能培训，帮助700余名妇女实现就业和再就业。成功争取省妇联115万元省级妇女居家灵活就业示范基地建设项目落户盐边县。开展“巾帼助农直通车”进乡村活动，组织农业科技专家举办种植、养殖技术现场培训41场次，发放技术手册4000余册。组织参加第二届中国妇女手工创新创业大赛，盐边傈僳族妇女服饰制作技艺进入31强，晋级全国决赛。深化家政服务提质扩容。市“家协”积极开展家政行业专项能力考核机构申报工作，选派企业管理人员参加师资能力提升培训，组织开展家政从业人员技能培训，培训学员1200余人。组织服务人员参加省、市家政职业技能大赛，评选命名首批50名攀枝花市“阳光妹子”家政服务员。深入实施“家政服务进社区”试点项目，在试点社区设立便民服务站点，“零距离”服务辖区居民。助推双城经济圈建设。承办川渝康养技能人才交流活动——家政服务职业技能邀请赛。与重庆长寿区、綦江区妇联开展互推农产品活动。与长寿区妇联共同举办“美丽事业 美好人生”公益彩妆线上培训活动、寻找“攀长乡村女能人”活动，命名攀枝花“乡村女能人”37人，其中2人被命名为“川渝乡村女能人”。助力全市人口增长。以助推“内圈”增人为切入点，就“二孩”“三孩”政策背景下攀枝花市城镇已婚育龄妇女生育意愿及生育现状开展专题调研，并在全市“两会”上发言，就降低“三育”成本、普惠托幼等相关生育激励机制提出对策建议。
（3）狠抓家庭建设，推进新时代家庭文明工作。
传承优良家风。打造“易境家风馆”家风文化阵地，在攀枝花南站设置家风文化栏，组织老同志、巾帼宣讲员深入儿童之家、道德讲堂等阵地讲述红色家风故事264场。开设“家风故事汇”，展播“把爱带回家”等41期。创新家庭教育。持续实施“阳光家庭 快乐成长”家庭教育公益项目，组织家庭教育讲师进社区、进学校，举办公益讲座209场，培训家长3.8万人；开展“家庭心向党 奋斗新征程”诵读党史、知识竞答、阅读分享等活动151场。加强婚恋服务。召开“相约七月 遇见花开”婚恋交流分享会，指导“非单勿入”婚恋基地开展“云相恋·爱在线”七夕线上公益联谊、“致敬教师节·陪你很久很久”公益联谊交友等活动。实施关爱行动。开展“把爱带回家”2021寒假儿童关爱服务“四送”活动、“爱心妈妈”结对关爱活动。组织农村妇女和城市低收入妇女11000余人参加“两癌”免费筛查，争取救助资金18万元。市、县（区）妇联走访慰问留守儿童、困境妇女儿童1200余人。
（4）聚焦维权主责主业，维护妇女儿童合法权益。
科学编制妇女儿童发展纲要。组织成员单位开展调研，收集上轮“两纲”实施和本轮“两纲”编制意见建议，启动新“两纲”编制工作。认真做好“两纲”统计监测工作，完成2021年加强政策法规性别平等评估机制建设项目。健全维权服务联动机制。加强村（社区）“花城联姐”婚调室建设，创新成立阳光米易“i”家婚姻家庭培训辅导室。加强新时代婚姻家庭辅导教育工作。联合市公安局转发反家庭暴力八项措施，将反家暴工作落细落实。推出“花城联姐”微普法18期，发放维护妇女儿童权益相关资料1万余份。全力做好咨询援助服务。将市妇联“12338”维权心理热线并入“12345”市民热线，打造“天府幸福家•花城联姐”调解工作室品牌。市、县、乡三级妇联接待处理来信来访案件1000余件次，其中市妇联210件次。
（5）有序实施“破难行动”，推动改革迈出坚实步伐。
抓住全市村（社区）“两委”换届契机，一体完成村（社区）妇联同步换届工作，实现100%的村（社区）“两委”班子中至少有一名女性成员，100%的妇联主席进入村（社区）“两委”。推动攀枝花学院建立妇联组织，成立攀枝花市家政服务行业综合党委。实施“妇联领头雁培训计划”，组织妇联干部、基层执委等参加业务培训和党史学习教育专题培训，培训四级妇联干部200余人。
2021年，全市妇联系统工作信息被省妇联网站采用120篇，“两纲”绩效综合指数在全省排名第三位，被评为四川省维护妇女儿童权益先进集体、巾帼建功先进集体。维护社会稳定、全市社会治安综合治理、庆祝中国共产党成立100周年活动等多项工作获得市委、市政府表扬，寒假儿童关爱服务“四送”活动、“三八”妇女节系列活动、城镇妇女生育意愿及生育现状调研等获得市委、市政府领导肯定性批示。配合相关部门扎实做好川渝康养技能人才交流活动、森林草原防灭火、疫情防控、安全生产等重点工作。
二、机构设置
攀枝花市妇联下属二级单位1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。
纳入市妇联2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
攀枝花市妇女儿童服务中心
说明：此单位因人员少，无独立核算，一并纳入攀枝花市妇女联合会一同核算。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计470.71万元。与2020年相比，收、支总计各减少61.08万元，下降11.49%。主要变动原因是：2021年财政拨入项目经费减少。
（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
收入决算情况说明
2021年本年收入合计465.89万元，其中：一般公共预算财政拨款收入463.97万元，占99.59%；政府性基金预算财政拨款收入1.89万元，占0.4%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.02万元，占0.01%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
支出决算情况说明
2021年本年支出合计468.92万元，其中：基本支出429.17万元，占91.52%；项目支出39.75万元，占8.48%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计465.87万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计减少41.54万元，下降8.19%。主要变动原因是：2021年财政拨入项目经费减少。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出463.97万元，占本年支出合计的99.59%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少38.33万元，下降7.63%。主要变动原因是：2021年财政拨入项目经费减少。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出463.97万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出352.26万元，占75.92%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出84.77万元，占18.27%；卫生健康支出0万元，占0%；住房保障支出26.93万元，占5.81%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为463.97万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务
行政运行:支出决算为216.26万元，完成预算100%。
一般行政管理事务:支出决算为31.48万元，完成预算100%。
事业运行:支出决算为99.90万元，完成预算100%。
其他群众团体事务:支出决算为4.62万元，完成预算100%。
2.教育 支出决算为0万元，完成预算0%
3.科学技术 支出决算为0万元，完成预算0%
4.文化旅游体育与传媒 支出决算为0万元，完成预算0%
5.社会保障和就业
归口管理的行政单位离退休:支出决算为40.38万元，完成预算100%。
归口管理的事业单位离退休：支出决算为4.29万元，完成预算100%。
机关事业单位基本养老保险缴费：支出决算为23.79万元，完成预算100%。
死亡抚恤：支出决算为15.70万元，完成预算100%。
儿童福利：支出决算为0.61万元，完成预算100%。
6.卫生健康
重大公共卫生专项：支出决算为0万元，完成预算0%。
7.住房保障支出
住房公积金：支出决算为26.93万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出427.26万元，其中：
人员经费372.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费54.47万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、手续费、会议费、培训费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为1.62万元，完成预算61.83%，决算数小于预算数的主要原因是：因疫情原因，本年内无市外单位到本单位调研或检查工作，故无公务接待费。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算1.62万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出1.62万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少0.1万元，增长6.58%。主要原因是：本年公务车老化，维修经费增加。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2021年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆。
公务用车运行维护费支出1.62万元。主要用于“两纲”实施、素质提升、巾帼建功、幸福家庭建设、维权服务、家政服务提质扩容等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。公务接待费支出决算比2020年减少1万元，下降100%。主要原因是：因疫情原因，本年内无市外单位到本单位调研或检查工作，故无公务接待费。其中：
国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，攀枝花市妇联机关运行经费支出54.47万元，比2020年增加0.91万元，增长1.70%（,与2020年决算数基本持平）。
（二）政府采购支出情况
2021年，攀枝花市妇联政府采购支出总额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，攀枝花市妇联共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于“两纲”实施、素质提升、巾帼建功、幸福家庭建设、维权服务、家政服务业提质扩容等工作需要。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对妇女工作专项经费、“两纲监测”工作专项、家政服务行业协会日常运转项目、加强政策法规男女平等机制建设4个项目开展了预算事前绩效评估，对4个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取4个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对4个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年攀枝花市妇女联合会部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。
名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
4.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
5、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6.一般公共服务的行政运行：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
一般公共服务的一般行政管理项目，指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项目科目的其他项目支出。
一般公共服务的事业运行，指事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
一般公共服务的其他群团事务支出，指除上述项目以外其他用于群众团体事务方面的支出。
7.社会保障和就业的未归口管理的行政单位离退休，指未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休费。
社会保障和就业的机关事业单位基本养老保险缴纳支出，指为行政事单位在职职工缴纳的单位基本养老保险。
社会保障和就业的儿童福利费，指对儿童提供福利服务方面的支出。
8.住房保障支出的住房公积金，指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
12.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
2021年攀枝花市妇女联合会
部门整体绩效评价报告
（报告范围包括机关和下属单位）
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
市妇联内设机构4个。其中：部室4个（办公室、组织权益部、宣传发展部、妇女儿童工作部），事业单位1个（市妇女儿童服务中心），服务中心的人员纳入机关统一管理使用。
（二）机构职能。
代表和维护妇女权益，促进男女平等和妇女全面发展。
（三）人员概况。
2021年年初有人员18人，参公编制8人，事业编制
7人，工勤编制2名，占编聘用1人；年末单位总共有18人，参公编制10人，事业编制6人，工勤编制1名，占编聘用1人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2021年财政拨款总收入为465.87万元，比上年收入减少27.26万元。
本年收入比上年收入减少的原因是：2021年财政拨入项目经费减少。
（二）部门财政资金支出情况。
2021年财政拨款总支出465.87万元，比上年支出减少41.54万元。
按功能分类：一般公共预算财政拨款支出463.97万元，政府性基金预算财政拨款支出1.89万元。
按支出性质和经济分类：基本支出427.26万元，包括人员经费372.79万元，与上年增加60.37万元；日常公用经费54.47万元，与上年增加0.91万元；项目支出38.61万元,比上年项目资金减少102.81万元。本年财政拨款支出减少的原因：2021年财政拨入项目经费大量减少。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算项目绩效管理。
包括部门绩效目标制定、目标实现（按人员类、运转类、特定目标类项目分类阐述）、支出控制、及时处置、执行进度、预算完成情况、资金结余率（低效无效率）和违规记录等情况。
1、部门资金基本情况
(1)年初部门预算安排及支出情况
A、基本支出安排及使用情况
本年基本支出年初预算总额374.59万元，其中工资福利支出289.43万元，日常公用经费54.69万元，对个人和家庭的补助支出30.47万元。工资福利用于单位职工工资、津贴补贴、单位职工社会保险、住房公积金等，全部使用完；日常公用经费用于单位日常办公费、邮电费、水电费、物业管理费、差旅费、交通补贴、工会经费、福利费、公车维护费等；对个人和家庭的补助支出是用于单位退休人员的除退休费以外的补助。
B、部门预算项目安排及支出情况
本年项目年初预算总额21.8万元，主要用于家政协会 ；深入开展党史学习教育，强化思想政治引领；实施创业就业巾帼行动；狠抓家庭建设，推进新时代家庭文明工作；聚焦维权主责主业，维护妇女儿童合法权益，全市妇女干部培训，提升妇女素质等。
(2)追加预算安排及支出情况
本年内追加工资福利支出28.65万元，用于单位增人 增资，单位职工正常调资，调整目标绩效奖等；追加争取上级资金奖励1.89万元，用于补充本单位基本公用经费的不足；追加对个人和家庭的补助支出25.93万元，因本单位退休人员有去世人员，追加抚恤金，还有就是退休人员目标绩效奖的调整；追加项目经费14.92万元，其中：省级资金4.62万元，用于家政服务进社区和加强政策法规性别平等机制建设，市级资金10.3万元，用于开展家庭建设、女干部素质提升、实施创业就业巾帼行动等活动。
(3)专项资金安排及支出情况
本年内有如下专项经费：（a）家协运行经费5万元，用于聘请家政服务协会工作人员的工资福利；（b）省级妇女儿童专项资金4.62万元，用于家政服务进社区和加强政策法规男女平等机制建设。（c）关工委工作经费0.61万元，用于开展下一代儿童的活动经费。
(4)、无其他资金收支及结转结余使用情况
2、绩效目标完成情况分析
根据绩效目标及指标值逐项分析。
(1)市级财政资金绩效目标完成情况
A、年初部门预算绩效目标完成情况
a、产出指标完成情况分析。包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标。
2021年年初预算总额为396.39万元，其中：基本支出年初预算总额374.59万元，项目支出年初预算总额21.8万元。2021年度内保质保量完成年初预算的如下工作：（1）引领妇女群众听党话跟党走。组织基层巾帼宣讲员深入学校、企业、村社宣讲党史100余次，覆盖群众5000余人次。增设巾帼之声、幸福之家等子项目10个，全年推出相关文章240余条，传播时代主流声音，弘扬社会正能量。（2）发挥先进典型示范引领作用。举办“攀枝花100名党的好女儿”寻访报道活动，（3）实施创业就业巾帼行动。利用妇女居家灵活就业示范基地为1500余名城乡下岗失业妇女、外来务工人员开展技能培训，帮助700余名妇女实现就业和再就业。成功争取115万元省级妇女居家灵活就业示范基地建设项目落户盐边县。开养殖技术现场培训41场次，发放技术手册4000余册。（4）深化家政服务提质扩容。组织家政从业人员1200余人开展技能培训，评选命名首批50名攀枝花市“阳光妹子”家政服务员。（5）助推双城经济圈建设。承办川渝康养技能人才交流活动培训妇女261人，命名攀枝花“乡村女能人”37人，其中2人被命名为“川渝乡村女能人”。（6）狠抓幸福家庭建设，推进新时代家庭文明工作，打造“易境家风馆”家风文化阵地。讲述红色家风故事264场。微信公众号开设“家风故事汇”，展播全国妇联“把爱带回家”短视频《幸福一家人》41期。（7）创新家庭教育。成立由70人组成攀枝花市家庭教育讲师团，进社区、进学校，举办公益讲座209场，培训家长3.8万人。开展“家庭心向党 奋斗新征程”诵读党史、知识竞答、阅读分享等活动151场。（8）加强婚恋观、家庭观教育指导，征集意见建议8条。（9）聚焦维权主责主业，维护妇女儿童合法权益认真做好“两纲”统计监测工作，完成2021年加强政策法规性别平等评估机制建设项目。发挥“花城幸福家”微信公众号作用，推出“花城联姐”微普法25期。发放维护妇女儿童权益相关资料1万余份。将市妇联“12338”维权心理热线并入“12345”市民热线，市、县、乡三级妇联接待处理来信来访案件1000余件次，其中市妇联210件次。建立“天府幸福家”社会心理干预工作室5个，举办“四期心理干预”讲座16场。（10）强化妇联组织建设。一体完成村（社区）妇联同步换届工作。组织市县妇联干部、基层执委参加业务培训和党史学习教育专题培训，培训四级妇联干部200余人次。
b、效益指标完成情况分析。包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响。
2021年，市妇联被评为四川省维护妇女儿童权益和巾帼建功先进集体；全市社会治安综合治理和维护社会稳定工作、庆祝中国共产党成立100周年活动获得市委、市政府表扬；市妇联寒假儿童关爱服务“四送”活动、纪念“三八”妇女节系列活动、调研育龄妇女生育意愿及生育状况等工作获得市委、市政府主要领导肯定性批示。
c、满意度指标完成情况分析。
市妇联各项资金都严格按照年初预算要求执行，在年末决算后都得到各服务对象的满意评价
B、市级专项（项目）资金绩效目标完成情况
a、产出指标完成情况分析。包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标。
2021年，市级项目资金为34.11万元，其中：业务运行经费26.09万元，两纲监测费0.38万元，家协运行经费5万元，关工委工作经费0.64万元。以上项目在本年内按预算绩效要求保质保量全部完成。
b、效益指标完成情况分析。包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响。
2021年，市妇联妇女工作专项、“两纲监测”工作专项、家政服务行业协会日常运转项目、加强政策法规男女平等机制建设等项目的实施，为市妇联“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼维权服务、家庭建设工作、改革攻坚破难”五大提升行动的开展提供了有力保障，促进了全市妇女、儿童和家庭发展，推动了家政服务行业提质扩容，团结引领了全市妇女为加快建设现代化区域中心城市贡献巾帼力量。
c、满意度指标完成情况分析。
市妇联各项资金都严格按照年初预算要求执行，在年末决算后都得到各服务对象的满意评价，社会组织及群众满意度均达到90%以上。
（2）上级专项（项目）资金绩效目标完成情况
A、产出指标完成情况分析。包括数量指标、质量指标、时效指标和成本指标。
省上家政服务进社区试点工作2.62万元，制作大型活动宣传展板20块，上墙项目宣传栏一块，印制了家政服务进社区宣传三折页3200多份向居民发放，免费服务特殊困难家庭100余户。加强政策法规性别平等机制建设2万元，支付律师事务所合作费用，包括专家团队劳务费、交通费等费用。通过律师团队协作，开发适用性广泛的性别平等教育课程课件，并走进市、县（区）党校举办了3场讲座；评估《攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》等政策、规章制度、攀枝花市民公约等村规民约3部；组织召开性别平等评估咨询培训会1次；起草的新“两纲”开展合法性审核，大力宣传男女平等基本国策。
B、效益指标完成情况分析。包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响。
家政服务进社区试点工作，试点社区200余户家庭与家政企业签约延续有偿服务。推动建立起“妇联+社会组织+社区+家政企业+物业+业委会”的家政服务联动机制。在试点社区有效打通了服务群众的“最后一公里”，推动全市家政服务业及康养产业持续发展。加强政策法规性别平等机制建设项目实施后，通过培训、研讨、交流等方式，加强了政策法规性别平等机制建设，对我市已出台或处于征求意见阶段的地方性法律法规、政策、规范性文件和一些案例或者投诉等进行性别平等有关的咨询、评估、审核，提出法律意见和建议。不断提高全社会性别平等意识，提高了评估法规能力，开展政策法规评估工作，从立法和政策上促进社会性别意识主流化、体现男女平等原则，切实从源头保障妇女合法权益，对于保障妇女儿童权益，促进妇女儿童发展，推动落实男女平等国策有重要意义。
C、满意度指标完成情况分析。
各服务对象的满意评价，社会组织及群众满意度均达到90%以上。
（二）结果应用情况。
市妇联各项资金都严格按照年初预算要求执行，在年末决算后得到服务对象的满意评价。
（三）自评质量
攀枝花市妇联客观、公正地对自己的部门整体支出自评准确度达到98%。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
本年度，市妇联财政资金开支范围、标准及支付进度等，基本与预算相符，资金支付依据均合规合法。一年来，市妇联按照市委、市政府和省妇联的各项工作部署，结合工作实际和妇女群众实际，在引领妇女思想、家政服务进社区 、反映妇女儿童和家庭呼声、帮助解决实际问题、促进妇女发展、维护妇女儿童权益、宣传优秀妇女典型等方面发挥了积极作用，在服务大局、服务妇女、服务家庭中彰显了新的作为。
（二）存在问题。
无
（三）改进建议。
无
附件1
2021年度“两纲”监测经费项目支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目基本情况。
《攀枝花妇女发展纲要（2021-2030年）》《攀枝花儿童发展纲要（2021-2030年）》（简称“两纲”）是基于男女平等基本国策和儿童优先原则制定的用于妇女儿童生存、保护和发展的纲领性文件，每十年为一轮。“两纲”统计监测是党政部门和社会各界了解掌握妇女儿童事业发展情况的主要信息来源，也是督促各级各部门推进“两纲”目标实施的重要手段。
（二）项目绩效目标。
全面协调和推动各成员单位做好维护妇女儿童权益，推动“两纲”实施监测评估工作，按进度完成本轮“两纲”终期填报、监测、统计和评估工作。
按省妇儿工委办要求，开展了前期调查研究，为新“两纲”编制提供现实依据，组建了新“两纲”编撰专家团队，并督促各县区及市级成员单位，共同做好编制本级新“两纲”筹备工作。
完成省妇儿工委办和市妇儿工委交办的其它工作。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
2021年初市财政下达资金至市妇联。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划及到位。
2021年初，“两纲”监测专项经费1.8万元全部到位，到位及时，到位率达100%。
2．资金使用。
截至2021年12月，项目资金的实际支出0.382万元，资金开支范围、标准及支付进度等，支付依据均合规合法，资金支付基本与预算相符。
主要用于支付召开攀枝花市政府妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议经费。
（三）项目财务管理情况。
该项目由市妇联财务部门统一进行管理，规范处理会计核算及财务收支工作。所有开支均按照规定范围、标准并根据实际情况支出，合规合法。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
该项目由市妇儿工委办具体负责实施，按照省妇儿工委办要求及年初工作安排进行有序推进。
（二） 项目管理情况。
为了确保项目资金按时足额地落实到位，保证项目完成，发挥出最大的社会效益和经济效益。所有项目支出均严格按照《攀枝花市妇女联合会内部控制规范建设》执行，对照《四川省妇女儿童事业发展专项资金管理办法》，此项目严格执行了财务管理制度，财务处理及时、会计核算规范合规。
（三）项目监管情况。
在项目实施的过程中，市妇联对资金的使用情况进行了适时的监督检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
（1）2021年1月25-29日开展调研，深入五个县（区）结合“两纲”终期评估、新“两纲”意见建议等开展相关调研，形成调研报告，推动我市“两纲”实施。
（2）2021年12月23日，召开了攀枝花市政府妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议。全面总结“两纲”实施工作情况，安排部署下一步工作。市政府妇儿工委成员单位分管领导、各县（区）政府分管领导及政府妇儿工委办主任50余人参加会议。
（二）项目效益情况。
会议传达学习了四川省政府妇女儿童工作委员会六届三次全体（扩大）会议精神，听取了市政府妇儿工委关于2020至2021年全市妇女儿童工作汇报，回顾总结了上一轮“两纲”工作，安排部署下一步工作。市检察院、市教育和体育局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会、米易县政府先后交流发言。副市长、市政府妇儿工委主任王飚出席会议并讲话。“两纲”有序有力地实施，推动了全市妇女儿童事业可持续健康发展。
2021年“两纲”监测统计自评表.xls
附件2
2021年市家政服务行业协会运行管理
项目支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。
按照市政府的工作部署，市妇联牵头负责推进我市家政服务业提质扩容工作。2019年5月组建攀枝花市家政服务行业协会（简称市家协）。为稳定市家协队伍，利用好市家政服务中心，为进一步开展家政服务提供保障，市妇联在实施市家协2021年运行管理项目中，主要是为市家协保障一年的运行管理经费。
2．项目立项、资金申报的依据。
按照市政府的工作部署，根据2019年市政府主要领导批示及相关市政府常务会、市政府与群团组织联席会精神申报。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
制订了《市妇联妇女儿童事业发展专项资金管理办法》，及项目支出绩效表。由市财政拨付资金5万元给市妇联牵头组织实施。
4．资金分配的原则及考虑因素。
资金主要为市家协人员经费，为我市家政服务业提质扩容工作提供必要保障。
（二）项目绩效目标。
1．项目主要内容。
保证市家协一年的日常运行工作。
2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
市家协一年的日常运行工作费用5万元，项目于2021年底全面完成。为推进我市家政服务行业提质扩容和规范化、职业化发展提供了有力保障。在2021年，市家协积极开展家政行业专项能力考核机构申报工作；举办中国第五届康养论坛四川康养技能大赛暨川渝康养技能人才交流活动-家政职业技能邀请赛；党建+家政服务，成立攀枝花市家政服务行业综合党委；开展全市家政服务技能提升培训；选派企业管理人员参加师资能力提升培训；举办家政服务员职业技能免费培训班；参加攀枝花市2021年康养类职业技能大赛；参加四川省“天府妹子”巾帼家政服务职业技能大赛；开展攀枝花市“家政服务进社区”民生项目；评选命名首批攀枝花市“阳光妹子”家政服务员
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
市妇联、市家协结合工作实际和需求，并反复征求专业人员意见，运行经费根据上一年度的实际费用进行申报。申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
2020年底，市妇联通过部门预算进行申报。2021年初，市财政部门预算批复经费5万元。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
项目由市财政拨付经费5万元予以实施，2021年底前完成。
2．资金到位。
2021年初，市财政部门预算经费5万元拨付到位。
3．资金使用。
5万元主要用于：市家协一年的日常运行工作费用，即日常管理人员费用5万元，项目于2021年底完成，资金支付及时，支付依据合规合法、与预算相符，资金使用安全、规范、有效。
（三）项目财务管理情况。
市妇联财务管理制度健全，在项目实施中严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
项目主要为市家协工作运营人员经费。
（二）项目管理情况。
市家协2021年运行管理在实施中严格执行相关法律法规及市妇联项目管理制度。
（三）项目监管情况。
市妇联在监管工作中做好检查、监督和意见反馈工作，组织对项目实施的审计工作。项目实施效果明显，职工满意度高。
四、项目绩效情况
见《市家协2021年运行管理经费绩效自评表》。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
我市家政服务企业发展不平衡，服务内容和领域尚需进一步拓展，行业市场秩序有待进一步规范。2021年，市家协开展了家政行业专项能力考核机构申报工作；成立攀枝花市家政服务行业综合党委；开展了线上线下家政服务培训、家政服务职业技能大赛、攀枝花市“家政服务进社区”民生项目；评选命名首批攀枝花市“阳光妹子”家政服务员等工作，促进了我市家政服务业规范化发展。为进一步开展家政服务提供保障，并稳定市家协队伍，市妇联积极申请并实施市家协2021年运行管理项目，为市家协保障一年的人员经费。项目实施中，人员经费根据上一年度的实际费用进行申报并下发拨付。项目在实施中严格执行相关法律法规及市妇联项目管理制度。项目对促进家政服务业规范化发展提供了一定保障。
（二）存在的问题。
无
（三）相关建议。
无
市家政服务行业协会2021年运行管理经费绩效自评表.xls
附件3
2021年家政服务进社区试点项目支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目基本情况。
2021年四川省妇联在攀枝花市开展“家政服务进社区”试点工作，拨付四川省妇女儿童事业发展专项资金15万元。攀枝花市委、市政府高度重视，将其纳入全市67项民生实事之一。市妇联以此为重要契机着力打通服务群众“最后一公里”，探索基层社会治理新模式，积极促进妇女就业创业，助力全市家政服务业及康养产业健康发展。
（二）项目绩效目标。
2021年举办2场家政公司进社区启动仪式。启动注册“阳光妹子”家政服务品牌工作。
二、项目资金申报及使用情况
项目资金按照财政计划时间及时到位，并严格按照国家、省、市项目资金管理和相关财务要求使用项目资金，2.62万元项目经费均用于“家政服务进社区”项目启动仪式和品牌注册。账务都通过一系列审核签字，分管领导签审，财务人员初审，办公室主任审核，分管财务的责任领导最终审核签字，层层把关，无违规使用资金现象发生。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，严格按照相关法律法规及项目管理制度等，经费使用报经党组会议通过后，确定了项目实施部门，并按照合同认真组织实施。
四、项目绩效情况
7月18日上午、7月24下午，项目组分别在文华社区学府花园小区、金汇社区佳联梦苑小区举行了“家政服务进社区”民生项目启动仪式，当天共制作大型活动宣传展板20块，上墙项目宣传栏一块，印制了家政服务进社区宣传三折页3200多份向居民发放，仪式上市妇联党组成员、副主席王莉向社区居民介绍了家政服务进社区民生项目的背景、意义，并对项目的实施提出了希望和要求，攀枝花阳光大姐家政公司、川妹子普惠人力资源有限公司通过PPT向居民朋友介绍了公司的基本情况及提供哪些方面家政服务，仪式当天驻点企业：攀枝花阳光大姐家政公司、川妹子普惠人力资源有限公司，配合企业：康和敏盛服务有限公司、喜洋洋家政公司、正尧世家家政公司、余姐家政公司、手拉手护理公司、四川牛师傅科技有限公司、同沁堂药业连锁公司、慧心家庭教育咨询服务有限公司、华心教育等摆放了家政服务宣传咨询摊位，为居民提供了免费家政服务体验。攀枝花日报、广播电台、市妇联“花城幸福家”微信公众号均做宣传报道。通过线上线下多样化的宣传推广形式，不仅让社区居民了解了家政服务进社区项目的意义、服务内容和举措，还让参加活动的居民切实感受到家政服务就在家门口的方便快捷。通过项目实施，免费服务特殊困难家庭100余户，试点社区已有200余户家庭与家政企业签约延续有偿服务。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
市妇联严格按照财政相关要求认真实施了项目，推动建立起“妇联+社会组织+社区+家政企业+物业+业委会”的家政服务联动机制。在试点社区有效打通了服务群众的“最后一公里”，探索了一条基层社会治理新模式，进一步促进了妇女就业创业，激发了家政服务消费信心和市场活力，推动全市家政服务业及康养产业持续发展。
（二）存在的问题。
无
2021年家政服务进社区资金绩效自评表.xls
附件4
2021年加强政策法规男女平等机制建设
项目支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目基本情况。
2021年初，省妇联为攀枝花下拨了“2021年度妇女儿童事业发展专项资金”，其中包含“加强政策法规性别平等评估机制建设”经费2万元。截止2021年底，“加强政策法规性别平等评估机制建设”专项资金已全部按要求支出。
（二）项目绩效目标。
与高校专业教师和律师团队合作，开发适用性广泛的性别平等教育课程课件。评估政策、规章制度、村规民约等至少3部。组织性别平等评估咨询培训会至少1次。聘请律师等专家团队和组织相关领域专家委员参与相关政策法规等的咨询评估。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
2020年底市妇联向省妇联申请妇女儿童事业发展专项资金，2021年初省妇联下达资金至市妇联。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划及到位。
2021年初，“加强政策法规性别平等评估机制建设”经费2万元全部到位，到位及时，到位率达100%。
2．资金使用。
截至2021年12月，项目资金的实际支出2万元，资金开支范围、标准及支付进度等，支付依据均合规合法，资金支付基本与预算相符。
用于支付律师事务所合作费用，包括专家团队劳务费、交通费等费用20000元。
主要做了以下工作：一是深入五个县（区），结合两纲终期评估、新两纲意见建议等开展相关调研；二是通过律师团队协作，开发适用性广泛的性别平等教育课程课件，并走进市、县（区）党校举办了3场讲座；三是通过律师团队，评估《攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》等政策、规章制度、攀枝花市民公约等村规民约3部；四是组织召开性别平等评估咨询培训会1次；五是对起草的新“两纲”开展合法性审核，大力宣传男女平等基本国策。
（三）项目财务管理情况。
该项目由市妇联财务部门统一进行管理，规范处理会计核算及财务收支工作。所有开支均按照规定范围、标准并根据实际情况支出，合规合法。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
该项目由市妇儿工委办具体负责实施，按照省妇儿工委办要求及年初工作安排进行有序推进。
（二） 项目管理情况。
为了确保项目资金按时足额地落实到位，保证项目完成，发挥出最大的社会效益和经济效益。所有项目支出均严格按照《攀枝花市妇女联合会内部控制规范建设》执行，对照《四川省妇女儿童事业发展专项资金管理办法》，此项目严格执行了财务管理制度，财务处理及时、会计核算规范合规。
（三）项目监管情况。
在项目实施的过程中，市妇联对资金的使用情况进行了适时的监督检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
（1）2021年1月25-29日开展调研，深入五个县（区）结合“两纲”终期评估、新“两纲”意见建议等开展相关调研，形成调研报告，推动我市两纲实施。
（2）3月开始，律师团队与高校专业教师合作，开发适用性广泛的性别平等教育课程课件，并走进市、县（区）党校举办相关讲座3场。对《攀枝花市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》等3部门出台的政策、规章制度、攀枝花市民公约等3个村规民约进行了评估。
（3）10月12日，组织召开了性别平等评估咨询培训会，对相关人员20余人开展了培训。
（4）11月初，组织相关领域专家委员参与省人大开展的《四川省中华人民共和国妇女权益保障法实施办法》立法调研，召开座谈会，提出相关意见建议10余条。项目实施以来，与四川舟楫（攀枝花）律师事务所签订协议，合作开展性别平等咨询评估工作， 律师团队参与相关政策法规等的咨询评估及市妇联维权窗口咨询服务。
（5）对起草的新“两纲”开展合法性审核，大力宣传男女平等基本国策
（二）项目效益情况。
项目实施后，通过培训、研讨、交流等方式，加强了政策法规性别平等机制建设，对我市已出台或处于征求意见阶段的地方性法律法规、政策、规范性文件和一些案例或者投诉等进行性别平等有关的咨询、评估、审核，提出法律意见和建议。不断提高全社会性别平等意识，提高了评估法规能力，开展政策法规评估工作，从立法和政策上促进社会性别意识主流化、体现男女平等原则，切实从源头保障妇女合法权益，对于保障妇女儿童权益，促进妇女儿童发展，推动落实男女平等国策有重要意义。
五、存在问题
妇女儿童法律和社会保障领域的工作还需要进一步加强。
2021年加强政策法规男女平等机制建设资金绩效自评表.xls
（注：本部门无50万元以上（含）特定目标类部门预算项目）
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表（此表无数据）
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表（此表无数据）
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表（此表无数据）
四川省攀枝花市妇女联合会.XLS
